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【集团安全管理】About开展钢铁集团重大生产安全事易于 隐忧 排查管理专项行动的通知

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浏览:- 发布日期:2018-01-16 14:56:12【

近日,国家安全监管总局发布《About开展钢铁集团重大生产安全事易于 隐忧 排查管理专项行动的通知》,要旨各省、自治区、直辖市及新疆生产建造兵团安全生产监督管理局(北京市、海南省、西藏自治区除外)在2018年对辖区内钢铁集团开展重大生产安全事易于 隐忧 排查管理专项行动,以提升钢铁集团危险圆素管控能力,做好集团安全管理work。具体始末,志远为您分享如下:

2016年起,国家安全监管总局组织开展了钢铁化解过剩产能安全生产执法专项行动,以存在吊运钢水铁水与液态渣的起重机不符合冶金起重机相关要旨、炼钢厂吊运 摄氏熔融金属的铸造起重机未使用固定式龙门钩、人员聚集场所设置在 摄氏熔融金属吊运影响区域内、煤气柜与周边建筑物的防火间距不符合准则要旨四项重大生产安全事易于 隐忧 和安全生产准则化未达到三级及如该等级作为检查细节,推动各区域整改了一批重大生产安全事易于 隐忧 ,创建了一批安全生产准则化集团,有效遏制了钢铁集团重特大事易于 的发生。

但是,通过对钢铁集团开展明查暗访work,也发现一些小case:一是随着全国钢铁集团超能力、超负荷生产现象增多,安全生产压力持续增加;二是部分区域受限产政策影响,正常生产与检维修作业交叉环境增多,检维修workPlan安全措施不明确;三是各区域在钢铁化解过剩产能安全生产执法专项行动过程中,存在对准则理解不准确、执法不严格环境;四是部分钢铁集团较大危险圆素辨识管控work开展不及时,风险归纳不到位;五是大部分钢铁集团未举一反三,重大生产安全事易于 隐忧 仍然存在;六是一些钢铁集团生产安全事易于 时有发生,安全生产形势依然严峻。

为深入贯彻落实党的十九大和中央领导同志About安全生产work要紧指示批示精神,有效遏制钢铁集团重特大事易于 发生,定于2018年在全国深入开展钢铁集团重大生产安全事易于 隐忧 排查管理专项行动。现将有关事项通知如下:

一、work倾向

进一步巩固钢铁区域化解过剩产能安全执法专项行动work成果,督促钢铁集团在全面开展较大危险圆素辨识管控work的底子上,提升钢铁集团危险圆素管控能力;突出细节,全面落实《工贸区域重大生产安全事易于 隐忧 判定准则(2017版)》具体要旨,开展全面细致排查,认真及时整改重大生产安全事易于 隐忧 ,有效遏制钢铁集团重特大生产安全事易于 的发生。

二、work范围

有高炉、转炉、电炉生产设备的钢铁集团。

三、work细节

开展高炉、转炉、电炉、煤气柜、煤气管道等设备装备设施的排查,强化复产复工、设备检维修、有限容量、动火等危险作业、porject外包作业安全管理,全面排查是否存在以下重大生产安全事易于 隐忧 :

(一)安全管理关键。

1.集团安全生产准则化建造未达标。

2.金属冶炼集团主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。

3.从事煤气生产、储存、输送、使用、维护、检修人员未依法持证上岗。

4.未严格执行危险作业审批制度,未制定严谨的检维修workPlan,未落实交叉作业的现场安全管理职责。

(二) 摄氏熔融金属。

1.Meeting room、活动室、休息室、更衣室等场所设置在铁水、钢水与液渣吊运影响的范围内。

2.吊运铁水、钢水与液渣起重机不符合冶金起重机的相关要旨;炼钢厂在吊运重罐铁水、钢水或液渣时,未使用固定式龙门钩的铸造起重机,龙门钩横梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,未进行定期检查,发现小case未及时整改。

3.盛装铁水、钢水与液渣的罐(包、盆)等容器耳轴未按国家准则规定要旨定期进行探伤检测。

4.冶炼、熔炼、精炼生产区域的安全坑内及熔体泄漏、喷溅影响范围内存在积水,放置有易燃易爆物品。金属铸造、连铸、浇铸流程未设置铁水罐、钢水罐、溢流槽、中点溢流罐等 摄氏熔融金属紧急排放和应急储存装备设施。

5.炉、窑、槽、罐类设备本体及附属装备设施未定期检查,出现严重焊缝开裂、腐蚀、破损、衬砖损坏、壳体发红及明显弯曲变形等未报修或报废,仍继续使用。

6.氧枪等水冷圆件未配置出水温度与进出水流量差检测、报警装置及温度监测,未与炉体倾动、氧气开闭等联锁。

7.废钢配料,废钢不干燥,含有爆炸物、有毒物或密闭容器;废钢料高度超过料槽上口。

(三)煤气。

1.煤气柜建造在居民稠密区,未远离大型建筑、仓库、通信和交通枢纽等要紧装备设施;附属设备装备设施未按防火防爆要旨配置防爆型设备;柜顶未设置防雷装置。

2.煤气区域的值班室、操作室等人员较聚集的区域,未设置固定式一氧化碳监测报警装置。

3.高炉、转炉、加热炉、煤气柜、除尘器等装备设施的煤气管道未设置可靠隔离装置和吹扫装备设施。

4.煤气分配主管上支管引接处,未设置可靠的切断装置;车间内各类燃气管线,在车间入口未设置总管切断阀。

(四)未按照要旨淘汰《金属冶炼集团禁忠子 褂玫纳璞讣笆止ぶ谱髂柯迹ǖ谝慌分猩婕暗纳璞讣笆止ぶ谱鳌

四、work要旨

(一)统筹安排,扎实推进。各省级安全监管部门要充溢认识钢铁集团安全监管work的严峻形势和艰巨任务,高度重视本次专项行动,组织细目辖区内符合work范围要旨的集团名单,按照分级属地原则,由县级如该安全监管部门负责将本通知传达到每一家符合条件的钢铁集团。再是,要合理安排work实行工过程,统筹安排好部署动员、集团自查、执法检查、集团验收、交互核查等work,防止走过场,确保work取得实效。

(二)落实责任,全面自查。各级安全监管部门要督促钢铁集团全面落实集团安全生产主体责任,扎实开展安全生产准则化建造work,认真落实《冶金区域较大危险圆素辨识与防范指导手册(2016版)》和《工贸区域重大生产安全事易于 隐忧 判定准则(2017版)》相关要旨。要督促钢铁集团对照《集团自查表》(见附件1),如实填写相关设备装备设施型号数量,按照要旨开展自查自改work;对上报存在重大生产安全事易于 隐忧 的钢铁集团,要督促其及时制定整改计划、做到隐忧 整改责任、措施、股本、时限、预案的“五落实”,确保整改到位。

(三)严格执法,推动整改。各级安全监管部门要进一步加大对钢铁集团的监督检查力度,在集团自查的底子上,按照《安全监管部门执法检查表》(见附件2),对钢铁集团开展执法检查work。发现集团仍存在未采取尽数措施的重大生产安全隐忧 ,要下达整改指令并进行处罚,不打对折;对整治不认真、整改不到位的集团,要按照有关法令法规上限给予处罚,并对有关责任人进行责任追究。在检查中发现钢铁集团存在生产“地条钢”环境的,要按照《About做好严防“地条钢”死灰复燃有关work的通知》(发改产业〔2017〕2306号)的要旨,及时报送相关部门。专项行动期间发生生产安全事易于 的钢铁集团,依法严肃追究责任。

(四)认真验收,逐一确认。各省级安全监管部门要按照《省级安全监管部门验收表》(见附件3)要旨,对辖区内钢铁集团开展专项行动环境逐一检查;对检查work中发现的突出小case,要组织区域专家进行研究归纳,提出有针对性的措施,确保钢铁集团重大生产安全事易于 隐忧 整改措施到位。再是,要认真梳理《集团自查表》和《省级安全监管部门验收表》,如实填写《省级安全监管部门汇总表》(见附件4)。

(五)交互核验,严格把关。各省级安全监管部门要按照《省级安全监管部门交互核验分组安排》(见附件5),组织有关安全监管人员和区域专家组成work组,按照《省级安全监管部门交互核验确认表》(见附件6)的要旨,于2018年11月30日上完成核验确认work。集团数量20家以下(含20家)的省份要全部逐一核验,集团数量20家如该的省份核验比例不低于50百分比。核验work要在逐项核实的底子上,紧紧盯住仍在整改期限内未完成整改的隐忧 ,确认整改措施是否落实到位,确保钢铁集团重大生产安全事易于 隐忧 得到及时有效管理。

各省级安全监管部门要于2018年12月15日之上,将专项行动work总结、《集团自查表》、《省级安全监管部门验收表》、《省级安全监管部门汇总表》、《省级安全监管部门交互核验确认表》的纸质版和电子版一并提交国家安全监管总局监管四司(联系人及电话:吴昊,010-64463853;电子邮箱:wuh@chinasafety.gov.cn)。


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