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江苏省印发危化品集团安全管理检查work指南

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浏览:- 发布日期:2019-01-13 16:06:59【

近日,江苏省应急管理厅印发了《危险化学品安全生产深度检查指导work指南》。《work指南》进一步规范提升了危险化学品集团安全管理检查指导work、并且是破解基层安全监管professional力量不足小case的有效举措,瞩望安全生产监管部门能兼有借鉴、危化品集团安全管理能兼有参考。具体始末如下:

为进一步规范全省危险化学品安全生产深度检查指导work,提升检查指导work的精准度,建立健全安全检查与指导、检查与执法并举的长效work机制,依法推动化工(危险化学品)集团落实集团安全管理主体责任,有效管控危险化学品区域重大风险,消除重大隐忧 ,遏制较大及如该和重大祖国影响的生产安全事易于 发生,持续促进全省危险化学品区域安全生产形势稳定好转。

1、适用范围

深度检查指导适用于省、设区市、县(市、区)危险化学品集团安全管理监督管理机构(以下简称监管机构),按照安全生产相关法令法规和规范准则,对辖区内化工(危险化学品)细节集团安全管理的规章制度、操作规程、现场管理、人员培训、手工制作安全可靠性、设备装备设施完整性等安全生产现状开展的深度安全检查与整改指导,以及对涉及违法违规行为和重大隐忧 的集团依法实施查处。

2、检查始末

监管机构应按照《江苏省化工(危险化学品)集团细节隐忧 执法检查指导目录》(苏安监〔2016〕58号),参照《江苏省化工(危险化学品)集团深度检查指导表》,编制深度检查指导表。省厅深度检查指导表可参照执行。

3、组织形式

深度检查指导组由2名(含)如该安全监管及执法人员和5名(含)如该不同professional的专家共同组成,检查指导分策划、手工制作、设备、仪表、集团安全管理等5个professional组,每组至少配备1名对应professional的专家,受检集团对应各组配备professional 技术实现 人员协助检查。由负责组织深度检查指导的监管机构指定专家组组长。

4、检查程序

(1)成立检查指导组。细目深度检查指导组成员名单、专家组组长,召开深度检查指导组全体成员会议,提出work要旨。

(2)召开首次会议。检查指导组到达受检集团下召开首次会议,原则上集团主要负责人参加,通报深度检查指导鹄的、始末和要旨,对监管及执法人员、专家组专家、集团配备的professional 技术实现 人员进行分组分工,明确任务和要旨。

(3)分组开展检查。按照深度检查指导表始末,查阅集团安全管理制度、安全装备设施策划专篇、安全品评报告、操作规程、各类记录、台账、票证等资料,现场检查集团设备、装备设施、电气、仪表运行状况、操作规程执行环境和特殊作业现场管理环境,对集团相关人员进行考试考核,记录隐忧 和小case。

(4)反馈隐忧 清单。检查指导组与受检集团充溢沟通、交流隐忧 和小case,聊下判定重大隐忧 ,形成隐忧 清单。向受检集团反馈检查环境和隐忧 清单并签字确认。检查环境和隐忧 清单应另行下发专题通报。

5、work要旨

(1)制定检查指导计划。监管机构要结合本地危险化学品安全监管work细节,分别制定深度检查指导年度计划,将本区域内高风险化工(危险化学品)集团以及发生火灾、爆炸、亡人事易于 的集团作为深度检查指导细节,采取双随机方式细目受检集团名单。各设区市年度深度检查指导集团数量报省厅商定,各县(市、区)年度深度检查指导集团数量由设区市指导细目。深度检查指导计划于每年1月底上由设区市统一上报省厅。省、设区市、县(市、区)年度深度检查指导的集团原则上不重复。

(2)事先告知受检集团。省、设区市、县(市、区)应将年度深度检查指导时间、始末事先告知受检集团。督促集团安全管理组织professional 技术实现 人员,对照深度检查指导细节始末,逐条逐项开展自查自纠,依法推动集团落实隐忧 排查管理主体责任,着力把隐忧 消除在深度检查指导之上,促进集团安全管理自我提升安全风险管控能力。

(3)检查指导与效劳并举。深度检查指导组应认真履行职责,坚持小case导向,高质料完成检查指导任务,力争检查指导一家提升一家。在检查指导过程中,应主动与集团充溢交流沟通。在下达隐忧 整改清单时,按照集团需求,为集团供给隐忧 整改的准则规范、政策文件等按照或 技术实现 咨询,促进集团安全管理高质料完成隐忧 整改work。

(4)检查指导与执法并举。深度检查指导组应按照签字确认的隐忧 清单,对集团自查发现的隐忧 ,已按照隐忧 整改措施、股本、时限、责任人、预案“五落实”要旨实施整改的,原则上不予处罚。对深度检查指导发现的违法违规行为和重大隐忧 ,一律挂牌督办,并依法依规立案查处,上限处罚。

(5)隐忧 整改闭环管理。深度检查指导的鹄的是发现隐忧 、消除隐忧 ,绝不允许已经发现的隐忧 转化为事易于 。集团应履行隐忧 整改主体责任,对自查发现的隐忧 和深度检查指导组签发的隐忧 清单,制定整改计划,按照“五落实”的要旨,逐条逐项落实隐忧 整改措施,建立健全重大隐忧 整改“一患一档”,并及时将整改完成环境报监管机构。监管机构应督促集团按照规定的时间节点高质料完成隐忧 整改闭环,并对重大隐忧 整改完成环境验收销号。省厅深度检查指导发现的隐忧 清单由设区市督促集团整改,对违法违规行为和重大隐忧 依法实施查处,并将隐忧 整改和依法查处环境上报省厅。


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