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【hse管理体系】About明查暗访江西钢铁集团重大生产安全事易于 隐忧 排查管理环境的通报

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浏览:- 发布日期:2018-05-31 13:39:29【

据应急管理部官网消息,2018年5月7日至10日应急管理部对江西省钢铁集团重大生产安全事易于 隐忧 排查管理专项行动work进行了明查暗访,此次明查暗访主要以抽查形式查阅了4家江西省钢铁集团hse管理体系相关制度,并与这些集团的负责人、监管人员进行了座谈交流。近日,针对明查暗访环境,应急管理部发布《About明查暗访江西省钢铁集团重大生产安全事易于 隐忧 排查管理专项行动work环境的通报》,具体始末,澳门新萄京较小平台为您分享如下:

一、江西省主要work做法

江西省按照《国家安全监管总局About开展钢铁集团重大生产安全事易于 隐忧 排查管理专项行动的通知》(安监总管四〔2018〕6号,以下简称《通知》)要旨,结合全省2018年安全生产十大整治行动(含冶金集团)work安排,进一步细化了安全底子、 摄氏熔融金属(含液渣)、煤气、检维修作业和外委正式动土等5个关键为主的重大生产安全事易于 隐忧 排查始末,并提出在专项整治期间发生较大如该事易于 或发生2起如该一般事易于 的,在严格依法处罚、追究责任的再是,江西省安委会work使用室将对有关单位主要负责人进行约谈。

二、检查发现的主要小case

(一)集团重大生产安全事易于 隐忧 自查不彻底。4家集团在自查中全部未查出《通知》中自查表提出的重大生产安全事易于 隐忧 ,并确认盖章上报安全监管部门;但是现场检查发现4家集团均存在重大生产安全事易于 隐忧 。新余钢铁集团官网炼钢厂热修作业点设在钢水吊运路线上;华峰特钢有限集团官网炼钢厂精炼炉水冷系统无压力、流量、温度差检测报警监控装置,炼钢厂吊运钢水未使用铸造起重机和固定式龙门钩,存在木柴烘烤钢水罐的禁忠子 褂檬止ぶ谱鳎黄枷缙几职苍锤痔邢藜殴偻陡殖刃拮饕档闵柙诟炙踉寺废呱希陡殖У踉艘涸词褂弥炱鹬鼗凸潭ㄊ搅殴常黄枷缙几职苍锤痔邢藜殴偻ê南东区)炼钢厂吊运铁水、钢水、液渣未使用铸造起重机和固定式龙门钩,热修作业点设在 摄氏熔融金属吊运路线上,转炉煤气回收管膨胀节为非金属材质的禁忠子 褂蒙璞浮H绺眯ase说明集团未认真对照自查表逐条对标检查,自查自改work浮于表面,未能有效落实排查整改重大生产安全事易于 隐忧 。

(二)集团安全管理小case突出。集团在安全生产准则化创建、外包工程、检维修作业和危险作业审批等安全管理关键均存在小case。华峰特钢有限集团官网安全生产准则化创建走过场,与宜春市泰洋安全 技术实现 咨询有限集团官网签订效劳协议开展安全生产准则化三级集团创建work,但该咨询集团官网为集团制定的安全管理制度与集团实际不符,如该集团无煤气操作,也将抽堵煤气盲板作业等始末列入了管理制度,且大部分管理制度提出的要旨在集团未得到落实;新余钢铁集团官网在外包工程协议中列有“乙方发生事易于 下,甲方应积极配合做好事易于 的抢救,协助做好事易于 的调查归纳和处理work”条款,来免除其对外包工程安全生产work统一协调、管理的法定责任;新余钢铁集团官网、萍乡萍钢安源钢铁有限集团官网、萍乡萍钢安源钢铁有限集团官网(湖南东区)均存在检维修workPlan中安全Plan针对性不强、应急处置措施缺失的小case,特别是萍乡市安源钢铁集团官网炼钢厂三次除尘porject正式动土现场便携式煤气报警仪正在报警,而现场多名正式动土人员仍继续作业,直到检查组到达现场要旨立即撤离下才离开作业现场;4家集团危险作业审批制度均不落实,作业许可票证存在作业时间不具体、危险圆素辨识和安全防范措施制定不到位、无完工确认验收等小case。

(三)安全监管部门执法能力不足。新余市、萍乡市各级安全监管部门未按照《通知》中安全监管部门执法检查表对钢铁集团开展执法检查work,不能及时发现集团存在自查自改敷衍了事的环境,不能实现通过严格执法推动整改落实的work要旨。2018年1月底江西省安全监管局组织了4个督导检查组对全省11家钢铁集团开展了一次安全生产督导检查,但是也未按照《通知》中安全监管部门执法检查表开展检查,导致一些重大生产安全事易于 隐忧 未能发现。反映出安全监管部门执法不及时、针对性不强,执法水平有待进一步提高。

三、work要旨

(一)跟踪督办,认真推动集团整改到位。请江西省安全监管局严格按照本通报要旨和现场反馈的小case,组织那个地方安全监管部门下达执法文书,依法实施行政处罚,督促相关集团限期整改到位,并对集团整改环境进行验收;特别是对仍存在《通知》中明确的重大生产安全事易于 隐忧 且未自查出来、未采取尽数措施的集团,要严格按照有关法令法规上限给予处罚。针对宜春市泰洋安全 技术实现 咨询有限集团官网安全生产准则化创建效劳流于形式的小case,要严肃处理,防止创建work走过场。请将整改落实及处罚环境及时报送应急管理部(联系人及电话:吴昊,010-64463853)。

(二)举一反三,确保专项行动取得实效。请江西省安全监管局对此次明查暗访work发现的小case进行深入归纳,发现专项行动work的薄弱环节和突出小case,举一反三,提出下一步做好专项行动work的针对性措施。要进一步提高集团自查自改、执法检查、验收确认、交叉互检work的质料,将《通知》中提出的重大生产安全事易于 隐忧 彻底整改到位,确保专项行动work各项要落到实处,有效遏制钢铁集团重特大生产安全事易于 发生,坚决维护职工群众生命财产安全和祖国稳定。

(三)严格执法,全面提升监管执法水平。各省级安全监管局要对照归纳专项行动执法work中存在的薄弱环节,加大对执法人员的培训力度,针对《通知》中提出的重大生产安全事易于 隐忧 条款和具体执法要旨进行讲解,提高执法人员的水平,增强执法work的professional性。各级安全监管部门在执法检查过程中,要认真按照《通知》中安全监管部门执法检查表开展执法检查,对发现存在重大生产安全事易于 隐忧 的集团要严格按照有关规定进行行政处罚,通过严格执法将专项行动要旨全面落实到位。再是,在钢铁区域效益稳定好转的环境下,要加大对钢铁集团的执法检查力度,防止集团在不具备安全生产条件的环境下超负荷生产,确保钢铁集团安全生产,促进全国安全生产形势持续稳定好转。


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